海南省科学技术厅关于开展科技特派员结对帮扶脱贫行动的通知
2017-08-30 16:14:00   来源：省科技厅   

　　根据《科技部、教育部、中国科学院、中国工程院、自然科学基金会、国防科工局和国务院扶贫办关于印发<科技扶贫行动方案>的通知》(国科发农〔2016〕314号)、《海南省人民政府办公厅关于深入推行科技特派员制度的实施意见》(琼府办〔2017〕16号)要求和今年8月何西庆副省长在全省农业产业扶贫推进会上的讲话精神，为充分发挥我省农业科技创新服务体系优势，推进科技扶贫工作，经研究决定从2017年起至2020年，在全省市县开展科技特派员结对帮扶脱贫行动。现就相关事宜通知如下：

　　一、结对帮扶主体

　　各市县农业科技110服务站及其技术服务人员、中西部

　　市县挂职科技副乡镇长。

　　二、结对帮扶对象

　　2017年度安排结对帮扶对象为全省16个市县(三沙、三亚、琼海除外)117个整村推进脱贫村(见附件1)，具体包括:五指山市7个、临高县12个、保亭县11个、琼中县7个、白沙县11个、海口市3个、儋州市8个、文昌市1个、万宁市8个、东方市7个、乐东县8个、澄迈县5个、定安县9个、屯昌县5个、陵水县9个、昌江县6个。

　　三、结对帮扶内容

　　(一)农业科技110服务站及其技术人员主要帮扶内容

　　1.组织开展农业技术培训。(必做)

　　2.培养1户以上科技示范户、脱贫致富带头人，重点加强技术扶持。(必做)

　　3.协助当地扶贫企业、专业合作社开展科技服务。(必做)

　　4.掌握当地动植物疫情动态信息，现场指导解决病虫害问题或上报科技管理部门组织专家会诊。(必做)

　　5.提供优质优惠农业生产资料。

　　6.帮助农户拓宽农产品销售渠道。

　　7.依托已有种养殖基地，利用当地扶贫支持政策，带动贫困户共同创业。

　　8.为当地农业产业发展引进新技术、新品种。

　　(二)中西部市县挂职科技副乡镇长主要帮扶内容

　　1.组织贫困农民参与实施科技项目。

　　2.组织开展农业技术培训。

　　3.培养1户以上科技示范户、脱贫致富带头人，重点加强技术扶持。

　　4.帮助当地升级传统特色产业、培育特色优势产业。

　　5.帮助做好动植物疫病防控工作。

　　6.发动农业科技企业、农业科技110服务站等社会力量参与扶贫。

　　四、组织保障

　　(一)加强统筹推进。各市县科技管理部门负责科技特派员结对帮扶脱贫行动的组织工作。科技管理部门要主动向当地党委政府领导汇报，争取市县政府行动资金支持;与当地扶贫部门和相关乡镇政府密切合作，精准掌握整村推进脱贫村基本情况和扶贫需求，充分用好当地扶贫支持政策，制定切实可行的统筹行动方案。

　　(二)明确结对帮扶责任。各市县科管理部门要为当地所有整村推进脱贫村安排相应的农业科技110服务站或科技副乡镇长结对帮扶，签订结对帮扶协议。结对帮扶按照就近原则，一般安排1个整村推进脱贫村与本乡镇就近的1个(或以上数量)农业科技110服务站结成帮扶对子，本乡镇没有服务站的，安排相近乡镇的服务站与之结成帮扶对子，结对帮扶的服务站要指定明确的帮扶人员;中西部市县科技副乡镇长根据挂职乡镇科技服务工作实际需要，与当地贫困村结成帮扶对子，市县科技管理部门根据需要可安排科技副乡镇长团队作为农业科技110服务站的“后援专家”，参与农业科技110服务站结对帮扶工作。

　　(三)建立监督考核制度。各市县科技管理部门要建立结对帮扶脱贫工作季报制度，每季度收集汇总农业科技110服务站和科技副乡镇长结对帮扶脱贫工作情况，每季度第三个月底上报省科技厅农村科技处。农业科技110服务站和科技副乡镇长结对帮扶脱贫工作情况纳入年终考核，农业科技110服务站参与结对帮扶成效突出的，年终考核优先评为优秀服务站，不服从安排与整村推进脱贫村建立帮扶对子的，年终考核结果一票否决，不再纳入下一年度奖励补助资金支持;科技副乡镇长结对帮扶脱贫工作情况，作为年终考核首要评优条件。

　　(四)加强宣传工作。科技和人才扶贫工作将作为2017年我省市县脱贫攻坚工作年终考核的重要内容，各市县科技管理部门要组织主要媒体及时向社会各界宣传科技扶贫行动的工作进展、扶贫成效和典型经验，营造全社会参与科技扶贫的良好氛围。

　　五、有关要求

　　各有关市县(三沙、三亚、琼海除外)科技管理部门于9月15日前将附件2、附件3材料上报省科技厅，每季度第三个月上报附件4材料。

　　省科技厅联系人：农村科技处 戴恩宇

　　办公电话：65397680

　　传真电话：65238920

　　电子邮箱：daienyu900@163.com

　　杨 林 13976023098

　　附件：1.2017年整村推进脱贫村统计表;

　　　　　2.2017年农业科技110服务站结对帮扶贫困村安排表;

　　　　　3.2017年挂职科技副乡镇长结对帮扶贫困村安排表;

　　　　　4.2017年科技特派员结对帮扶脱贫工作信息上报表;

　　　　　5.科技部 教育部 中国科学院 中国工程院、自然科学基金会、国防科工局、国务院扶贫办关于印发《科技扶贫行动方案》的通知;

　　　　　6.海南省人民政府办公厅关于深入推行科技特派员制度的实施意见。

　　海南省科学技术厅

　　2017年8月30日

　　(此件主动公开)