一个国定贫困县的生态贡献
2018-03-14 08:37:30   来源：南国都市报   

　　从中线高速驶下，即将抵达琼中县城之前，一块巨大的宣传板于道路两侧的绿野中跃然而出。

　　“像对待生命一样对待生态环境”，宣传板上的标语提醒我们，旅途的终点，是素有“全省生态保护核心区”之称的琼中黎族苗族自治县。而它，还有另外一个头衔——国定贫困县。

　　作为全省5个国家级贫困县之一，去年，琼中地方公共财政预算收入为2.82亿元，却筹集并投入了4.3530亿元用于生态保护、农村环境综合整治。今年，仍将继续安排生态环境整治资金 5930万元。这是一系列出人意料的举动，琼中为何执着于生态贡献?

　　走进这座2704.66平方公里的“三江之源”，这里的每一滴水，几乎都能流入海南的每一条大河;此处绵延的每座山脉，几乎都能汇成这座岛屿的每座大山。一个贫困县的生态贡献，是管中窥豹的以小见大，是海南生态的最基本保障。

　　1 琼中的贡献

　　生态投入 一盆污水与三条大河

　　去年，琼中的全县生产总值实现增长6.3%，可是47.67亿元的地区生产总值，也不过海口的1/29;琼中的地方公共财政预算收入为2.82亿元，与省内发达市县仍然存在不小的差距。

　　然而，琼中却拿出了几乎是财政预算收入一倍的资金，投入到生态保护之中。一个经济收入的“贫困县”，成为了生态投入的“发达县”。

　　这是一个不同寻常的举动，甚至在很多琼中人看来，也是始料未及的。

　　在琼中湾岭镇大边村，61岁的王万启还记得以前的污水处理方式：“厨房潲水、养殖污水往哪儿去?村里找块空地随手一倒啊!”村民们对这一切早已习以为常，黑黢黢的污水会在七拐八绕之后，沿着灌溉渠流入农田，或是直接汇进池塘。再往后呢?村民们想不到，这盆污水，会与全省的环境产生哪些联系。

　　2015年底，一群外来专家扛着仪器来到大边村，捣鼓一番。几个月后，专家们临走时告诉村民，以后要将污水倒进家中的卫生排水口。

　　为啥这么做?村民们也不清楚，王万启不知道乱排污水会带来什么后果，相较于看不见的地下管道，村民们更容易、也更愿意看见收入的提高。

　　可是，出人意料的，琼中首先开始的工作，竟是生态投入。这是一种“慢办法”，在某些人眼中，甚至是一种“笨方法”。

　　专家走后，当王万启将一盆污水倒入厕所，几十米外的村口，污水再度重见天日时，已经变作汩汩清流。

　　“污水经过埋在王万启家后院的一体化净化槽预处理后，会顺着地下排污管网汇入村口的人工湿地。”琼中鑫三源水务投资管理有限公司项目负责人栗正康透露，村口这片长满菖蒲、美人蕉的人工湿地下，藏着的预处理池、快滤田、消毒井等，它们让污水化作清流。

　　琼中，是万泉河、南渡江、昌化江的发源地。这缕清流，会在辗转之后，与这三条大河发生联系。

　　为此，琼中在10个乡镇、4个农场、544个村庄开展污水处理，为的是汇入源头的每一滴水，都能纯净且自然。

　　类似的变化，还发生在农家的灶台里。在中朗村完成全省首例天然气进自然村项目后，一根根黄色的天然气管道翻山越岭，覆盖中朗、大边等乡镇的万余户农家。

　　空气变好了，河水变清了，作为生态核心区，琼中为全省生态做出了贡献。而对于琼中自己，选择了生态发展的道路，也就意味着，选择了一段艰辛的旅途。

　　2 琼中的难关

　　青山绿水 先天的优势与限制

　　最穷的时候，什寒村的村民曾上山砍树，种上橡胶、养起猪。到了最后，山秃了、水黑了，一年到头忙活下来，收入也不到千元。

　　“琼岛绿肺”是琼中的先天优势，却总免不了这样的尴尬：经济指数排名全省垫底，国定贫困县的“帽子”一戴便是多年。

　　政府要“绿”，百姓要“金”，这一矛盾迟迟得不到解决。

　　“长期以来琼中道路交通等基础设施欠账较多，由于地处生态保护核心区，不能走‘大开大建’的路子，这让我们的发展受到很多限制。”琼中有关领导坦言，高达83.74%的森林覆盖率是琼中最耀眼的招牌，可是，“先天优势”却似乎成了限制当地发展的最大阻力。

　　早在屯琼高速公路建成通车之前，便有一批聪明的客商蜂拥而至。面对“送到嘴边的肉”，明明“求商若渴”的琼中却选择了“挑肥拣瘦”。“并不是什么项目都可以引进到琼中来，我们婉拒过许多送上门的不利环保的投资项目。”琼中招商服务局相关负责人坦言，将生态环保作为招商引资的门槛，的确“吓退”了不少投资者。

　　选择了生态发展之路，也就选择了高标准。发展的阻力不仅仅来自于投资，琼中人自己，也并不是那么理解。

　　曾经有一个黑乎乎的废水塘，证明了这一切。它位于琼中县城龙溪路与环城东路的交汇处，天然的低洼地势，让它成为雨水和周边生活废水的聚集地，未经处理的污水，染黑了这个本就不堪的水塘。

　　为了盘活这块区域，更是为了向居民们提供优质的生态产品，2013年，废水塘有了动静，开始向湿地公园的目标前进。三年后，二期工程也相继开工，项目总投资达到8827万元。目的明确，就是为了给居民们营造一个绿色的天地。

　　可是，项目的建设过程并不容易。仅是征地一项，就让市政部门吃了官司。“有一家水泥管厂，没有相关手续，却不愿意搬迁。”琼中市政管理局副局长黄毅清介绍，多番劝说无效，该水泥管厂被市政部门定为违建，实施拆除，“结果，我们却被告上了法庭。”

　　明明是生态保护的好事，却吃了官司。黄毅清回忆，那段日子，工作人员的压力很大，“最终，水泥管厂还是在一审败诉。”

　　可是，工厂被湿地所替代，对于急需摘掉贫困帽子的琼中，白白牺牲了一个经济增长的机会。与此同时，还要从原本就捉襟见肘的地方财政中，挤出大量资金用于生态保护。

　　这有多难?真好比是“饿着肚子做生态”。

　　即便如此，琼中还是铁了心选择生态保护。琼中县委书记孙喆多次在公开场合表示，生态是琼中发展最大的本钱，必须坚持以保护生态、协调开放为前提。

　　为什么?只因为琼中是独特的，它有着最丰富的自然资源，它肩负着全省生态保护核心的重任。孙喆说：“环境和人类一直是‘舟水关系’，保护生态环境不代表不发展，但要让贫困农民彻底脱贫，就必须捧住生态的饭碗。”保护生态，是琼中的责任，也是琼中的生态担当。

　　3 琼中的担当

　　山水之间 寻找一条最合适的道路

　　在生态保护上，琼中是特殊的。不同于财力雄厚的发达市县，琼中还戴着贫困县的帽子，却舍得在生态上大笔投入。

　　在生态环境上，琼中也是特殊的。万水千山好风光，却也阻隔了发展之路。

　　琼中的发展，打上了生态担当的烙印，为了这份担当，琼中势必要寻找一条最合适的发展道路。

　　穿过湍急的乘坡河，琼中和平镇堑对村委会将千亩碧绿揽入怀中，摇曳的河面上倒映着青山竹海，山水一色。每到春夏两季，村民们将种子往村舍前的开阔草地一撒，玉米、花生便恣意地生长起来。到了10月，切入山腹的万泉河水一波又一波奔来，尾尾鱼儿悠哉游过，身后跟起的涟漪轻泛不绝。

　　虽说靠山吃山、靠水吃水，村民们却对这片山水爱恨交织——爱的是莽莽大山风光无限好，恨的却是千山万水阻断了发展之路。

　　“村里交通闭塞，祖祖辈辈几乎都只能守着一亩三分地。”堑对村党支部书记王大标回忆，前些年每到雨季，暴涨的河水便会漫过桥梁，将全村人阻隔在深山里，“大伙儿只能眼睁睁地看着鸡蛋一颗颗臭掉，一把把花生烂在地里，望水兴叹。”

　　三面青山与一汪碧水，如同四道屏障，让堑对村成为一座闭塞的“孤岛”。

　　堑对村已经有了好生态，却还是没有发展起来。“绿水青山就是金山银山”，需要堑对村来证明;保护生态的意义，也需要一个证明。

　　随着越来越多的都市人开始远离城市，寻迹乡野山水，堑对村发现了机会。“堑对的山水这么美，何不让城里的游客们来这里?”以“富美乡村”建设为载体，琼中开始尝试转守为攻，在坚决守住生态红线的同时，用生态乡村游盘活青山绿水。

　　不砍树，不填塘，不挖山，堑对人不急不躁地循着原有的山水脉络，让现代设施和功能进来的同时，又最大程度地保持着村庄的原始肌理，逐渐勾勒出一幅生机盎然的乡野面貌。“你在院子里喝茶、唱歌，眼前却是山水相依的乡野阔土，还有什么比这更惬意?”今年春节，来自海口的驴友阿杰携家人入住堑对村的民宿，直言他的乡愁在这里得到了“诗意栖居”。

　　在阿杰看来，保护生态并不是要在人与自然间筑起屏障，让人们远离生态保护核心区，而是要让那些流动的、变化的风物继续保持它们活泼的生命，并让人们在系统、和谐的生态保护机制下，更多地与自然相亲。“虽然城市里也有公园和河流，可我们还是想回归山林，去感受最原汁原味的自然风光。”

　　矛盾终究要统一，只因那是人民的期盼。如今，堑对村的旅游招牌打响了，游客纷至沓来。山水之间，尊重自然。琼中将要证明，为全省生态作出担当，生态必将给予回馈。

　　4 琼中的收获

　　生态馈赠 属于贫困村的生态厚礼

　　时至今日，符式和真正理解了“生态是琼中发展最大的本钱”的含义。

　　正午的阳光下，湾岭镇鸭坡村委会排营坡山鸡养殖专业合作社内，一棵槟榔树“打苞”了。45岁的符式和仔细端详着这棵槟榔树，一年多以前，它还是羸弱的模样，“又矮又小，能不能活下来，还说不定。”

　　一年多后，这片山头的槟榔树在100亩左右，棵棵长势旺盛，符式和预计，今年的槟榔收成应该在3万斤左右。而在去年，仅仅只有两三千斤。

　　这近乎十倍的增长，得益于树下灰白色的鸡粪。

　　过去，鸭坡村委会共有85户贫困户，生产方式单一且分散，全靠自家种些槟榔、养几只鸡过生活。可是，养在房前屋后的鸡，留下的鸡粪恶臭难闻;种在山坡上的槟榔树，却缺少肥料，屡遭病虫害袭击。

　　生态的意义，真正彰显了。

　　“农村坏境不好，农业产业也不好。”“第一书记”秦家越意识到，生态对于经济的影响是多么巨大，“鸡粪本来可以作为优质的肥料，鸡也可以成为驱虫的尖兵，自然状态才是农业发展的最佳模式。”

　　经过考察和调研，去年5月份，排营坡山鸡养殖专业合作社成立了。首批上千只山鸡扑簌着翅膀，散养在排营坡的槟榔园里。除了定时喂食，山鸡们在百亩槟榔园里找食吃，挥舞着翅膀啄去树干上的小虫，排下粪便成为肥料。动物与植物之间的和谐共生，带给村民生态的红利。

　　“山鸡长得很健康，每只不到两斤，2000多只山鸡，一天可以下300颗蛋。”合作社带动了13户贫困户、50多人共同发展，符式和还记得，仅仅去年，每个社员就获得了1000多元的分红，“这还没算上槟榔的收成。”

　　他算了笔账，每颗蛋的利润在7-8角钱左右，一天仅卖蛋就能挣到200多元，“一年多的蛋鸡可以作为肉鸡销售，加上槟榔的收成，效益很可观。”符式和忙着将鸡蛋打包，成箱堆在角落里，“这些都是外省客户的订单。”

　　槟榔树下的山鸡，成为了生态农业的见证者，也帮助鸭坡村的村民们，实现了脱贫。原先的85户贫困户中，有82户已经脱贫，依靠着饲养山鸡、蜜蜂等产业，年收入在5000元左右。

　　元宵过后，排营坡山鸡养殖专业合作社将启动孵化基地，3000种鸡即将就位，今年计划将达到1万只山鸡。“整村脱贫不成问题”，秦家越笑着说。笑容的背后，是越来越多的贫困村，在绿色经济中找到脱贫的方向。

　　在排营坡以南10公里外的一处山坡上，鸭坡村中蜂专业合作社，赫然出现在坡顶。这里，成片的益智花朵朵开放，香气宜人，不负“南药之首”的美名。

　　不计其数的蜜蜂穿梭在花丛间，停留在益智花的花蕊上，它们的工作范围覆盖了周围5公里的面积。在此其中，盛开着槟榔花、野菊花和茶花等超过上百种花卉。一年一次的春蜜，在4月至6月之间，能够给合作社带来30万元左右的年利润。成立于2015年的养蜂合作社，给山坡带来的变化是切实可见的，在蜜蜂的授粉下，每年春季正是“山花浪漫时”。尊重自然的琼中，也在享受着自然带来的“花香”。

　　曾经坐落在琼中县城的废水塘，如今变成了湿地公园，也成为琼中县城第一座正式公园。占地324亩的湿地公园，起到了调蓄雨涝的作用，雨水得到承接、蓄积、下渗、净化，缓缓流入附近的营根河，还给琼中人民一个绿色的新天地，也在悄然间，为万泉河、南渡江等河流提供着优质水源。

　　春天往岭头农场品一口氤氲茶香，夏天去什寒村隐居避暑，秋天到便文村漫步梯田，冬天来堑对村捕鱼抓虾。走过2017年的四季，琼中接待旅游人数132万人次，实现旅游收入5.1亿元。

　　作为海南中部典型的山区贫困县，琼中没有强劲的市场支撑，旅游接待人数却从2012年的22.05万人次飙升至2017年的132万人次。那山、那水、那片绿，便是吸引中外游人的核心竞争力。

　　为生态做贡献，琼中收获了馈赠。这份馈赠，也属于这座有着青山绿水、优质空气的岛屿。身处“海南之心”的琼中，无愧于海南的“生态心脏”。

　　记者手记

　　助力生态，终将助力自己

　　投入财政预算收入接近一倍的资金，用于生态保护。这并不是一个笑话，而是一种智慧。

　　作为全省生态保护的核心区，琼中的点滴变化，都将直接影响着这座岛屿的生态气候。唯有保住琼中的生态，才能换来全省生态更好的未来。

　　接通了天然气，处理了生活污水，琼中的乡村不见了苍蝇蚊虫和黑臭水体。整洁的环境换来了村民的健康，也带来了新的发展机遇。

　　什寒最大的本钱是什么?就是生态环境。从2009年的946元增至2016年的12013元，端上“旅游饭”后的什寒村人均收入7年翻了12倍，如今村里人人都自发充当护林员，“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心。

　　去年，琼中实现年度脱贫2346户9530人，完成省任务的108%，7个贫困村整村出列。面对今年“摘帽”的硬指标，显得信心十足。

　　保护生态并不是放弃发展，而是选择一种绿色的发展模式。或许做起来并不容易，这过程缓慢而艰辛，也充满着矛盾，却能够带来可持续的发展。自然，也终将会把礼物，赠予每一位为它作出贡献的人。(记者 贺立樊 李梦瑶 文/图 朱德权 吉羽 摄)