关于扎实做好农业农村信息化工作的意见
2014-06-10 17:12:00   来源：北京市农村工作委员会网站   

　　近年来，在各部门、各区县的大力推动下，本市农业农村信息化工作取得长足进步，基础设施逐步完善，信息资源逐步丰富，应用水平逐步提高。按照《农业部关于加快推进农业信息化的意见》(农市发〔2013〕2号)和“智慧北京”的建设要求，为进一步扎实推动本市农业农村信息化工作健康快速发展，现提出以下意见。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实党的十八届三中全会、中央和北京市农村工作会议精神,按照“新三起来”的工作部署，坚持以“221信息平台”为核心，围绕做好电子政务、做实信息服务、做强电子商务的主题，推进信息化与农业现代化的深度融合，提升农村管理现代化水平，强化“三农”信息服务能力，切实为城乡发展一体化做出积极贡献。

　　二、总体要求

　　一是统筹协调，分工合作。深入开展顶层设计，统筹推进本市农业农村信息化工作，加强市、区县两级涉农信息化部门间的工作协同，形成统筹发展、部门联动、制度完善、体系健全、集约共享、安全可靠的工作格局。二是摸清底数，有所作为。摸清区域、行业、部门间信息技术应用与需求，加强交流与沟通，有想法，善谋划。三是突出重点，循序渐进。加强物联网等技术手段的应用，继续坚持，注重积累，通过智力、资金、政策支持，加快发展。四是集聚资源，形成合力。加强系统平台的深度融合，信息产品转化，鼓励和引导发挥市场主体的作用。五是夯实基础，安全可靠。推动涉农信息资源共享交换，建立信息共建共享工作长效机制，提升集约化建设水平;不断加强信息安全意识，按照信息安全等级保护的要求，切实提高安全保障能力。

　　三、重点任务

　　1.强化信息技术在农业生产经营领域的应用，推进信息化与农业现代化的深度融合

　　推动以云计算、物联网、大数据、移动互联、北斗导航为代表的信息技术在农业生产各领域的广泛应用，引领农业产业转型升级。广泛推进物联网应用，加强生产管理，进一步提高农产品产量和质量，并逐步向农产品加工、物流流通以及休闲服务业扩展;积极开展农产品运输的信息化示范应用，实现运输过程智能化控制、农产品可跟踪追溯;完善“菜篮子”工程、顺义都市型现代农业万亩示范区等重要项目信息化建设与应用。

　　发展农产品电子商务，创新农产品流通方式。拓展农村电子商务应用范围，探索农产品电子商务运行模式和相关支持政策，支持涉农企业、农民合作社发展在线交易，推动休闲农业电子商务应用。

　　2.强化信息技术在党务、政务和村务工作中的应用，提升管理现代化水平

　　以提升效能为目标，加强涉农各部门信息化应用水平。完善“221信息平台”的决策支持服务能力和基层应用，加强对“221信息平台”现有数据梳理和挖掘，提升数据应用绩效;完善深化信息资源建设，加强基层的推广应用;深化农村“三资”监管平台应用，完善管理制度，加强跨部门应用和信息资源共享，加强农村集体资产交易管理网的推广应用;加强舆情监测工作，对“三农”热点、难点、关注点进行重点分析。

　　立足实际，深化农村电子政务的普及应用，推动电子政务向农村基层延伸，拓展农村党务、村务公开范围，提升农村社会治理现代化水平。

　　3.强化基层信息服务能力，提升服务实效

　　加强农村公共信息服务体系建设，满足农村信息服务、信息公开和资金监管等需求，开展智慧村庄试点建设，探索并建立智慧乡村的建设标准和建设规范。

　　完善北京移动农网、12316与12396服务热线、农村党员远程教育等服务功能，务求实效，推进农业农村信息服务长效开展;推进乡镇综合信息服务站和农村专业信息服务站建设，建立健全公益和市场相结合的信息服务机制。

　　4.强化工作体系建设，夯实农业农村信息化基础

　　建立上下互通、左右互联、共建共享的工作体系，进一步明确各方面职责和任务，完善联席会议制度，建立协同工作机制，发挥市场作用，鼓励和引导社会力量参与农业农村信息化建设。

　　依托“221行动计划”建立起的涉农信息资源共建共享机制，启动北京涉农信息资源数据中心建设，实现基础设施、数据资源、应用服务等三个层次资源整合，促进涉农信息资源开发与利用。

　　高度重视网络与信息安全，加强培训，提高保障能力，做到制度完善、管理有效、技术可靠、监管到位。

　　加强统筹发展，将农业农村信息化工作作为落实党的十八届三中全会精神的重要举措，统一思想、提高认识，将信息化工作贯穿于“三农”工作的各个方面，努力营造良好的发展环境和保障机制。

　　北京市农村工作委员会

　　二〇一四年四月四日