山水白沙绿色发展后劲足
2016-01-28 14:31:22   来源：海南日报   评论：0 点击：

南叉河改造完成后，白沙县城更靓丽。

茶农在白沙境内的陨石坑周围茶园采茶。

白沙罗帅村家家户户住进了崭新的别墅。

　　如今走在白沙黎族自治县的街头，槟榔渣和垃圾已难觅踪迹，村里瓦片危房也已全部改造。“全国绿化模范县”“海南省卫生县城”“海南省科技进步县”“全省民族团结进步模范集体”“海南省双拥模范县”“2012年全省市县经济社会发展主要指标考核二等奖”，“2012年、2013年分别获得中部市县农民增收二等奖、三等奖”……这一系列荣誉，都是白沙在“十二五”期间交出的成绩单。

　　白沙县委书记严正说：“‘十二五’时期，白沙更加注重经济结构战略性调整、生态环境保护、统筹城乡发展及改善民生，努力推动经济社会科学发展、和谐发展，落实保障性住房等基础设施建设，建设‘美丽乡村’以改变农民的生产生活条件，为发展乡村旅游，保护生态环境等经济社会发展做出了大量有效工作。”

　　一产繁荣 三产崛起

　　白沙是传统的农业县。“十二五”期间，白沙农业也保持着长足的进步。据相关数据显示，过去5年内，全县传统农业项目依然保持着迅猛增长，种植橡胶63万亩，开割面积30多万亩，种植甘蔗年均9.2万亩，木薯年均3.5万亩;新兴产业快速发展，全县种植竹面积达到11.5万亩，南药4.5万亩;林下立体经济初显成效，经济产值接近1.5亿元;建设设施大棚570亩，瓜菜种植成为农民增收的新亮点;畜牧养殖形势良好，全县生猪养殖17万头，出栏禽类20多万只。目前，全县生猪出栏千头的规模养殖场28家，生猪存栏100头以上的养殖场57个，生猪标准化养殖小区12个;渔业养殖发展迅速，全县水产渔业养殖达1万多亩;特种养殖有了新气象，出现了高石养蛇专业村，方香、白沙、道埠果子狸和草龟专业村，呈现了一村一品的特种养殖新格局。

　　据白沙县县长胡翔介绍，白沙正在建立邦溪农林产品(南药)加工与交易基地，通过发展农林产品加工业，带动地区农业产业发展和促进农民增收。基地规划面积0.8万亩，目前已经列入省15个重点工业园区，投资1.6亿元建设的基地基础设施快速推进，产业承载能力明显提升。截至目前，已有12家企业入驻，生姜、竹子、松脂等7家加工厂已建成投产，南药加工等一批项目正在抓紧实施。

　　第三产业方面，白沙大力发展生态旅游业。木棉湖、麓湖等重点旅游项目建设加快推进，罗帅、老周三等美丽乡村先后开业迎宾，罗帅雨林休闲山庄被农业部评为全国休闲农业与乡村旅游五星级景区。连续两年举办“乡村旅游文化节”，开展了“醉氧民俗游”等活动，制作“一路美丽到白沙”专题宣传片。推出了全省首条白沙美丽乡村游线路，吸引众多游客。在2015年1-10月份，全县接待旅游过夜人数已达到22万人次。

　　与民便利 百姓得福

　　民生福祉关乎社会发展，5年来，白沙的民生事业也取得了骄人的成绩。

　　“十二五”以来，白沙积极推进交通、水利、电力以及教育医疗等各项基础设施建设，着重加快县道改造和农村公路建设，陆续建设卫星农场至和盛公路、白沙至南开公路、光雅至青松公路、白沙至志道公路、白沙至细水公路、牙叉至牙港公路、牙叉至营盘公路、牙叉至细水公路等路段的改建工程;积极完成农村公路畅通工程和农村公路连通工程。

　　加快推进病险水库除险加固工程，积极实施农村饮水工程，跟进南叉河两岸防洪堤改造工程;抓好基础电网建设工程;加快县城和饮水困难乡镇供水工程建设;完成城镇污水处理及管网建设项目及其配套工程;完成11个乡镇公办中心幼儿园的新建、扩建、改建工程，实施白沙中学整体搬迁工程;按计划完成校安工程、农村初中校舍改造工程、薄弱学校建设工程和教师周转房建设工程;完成县人民医院综合楼、县医院急诊综合楼、县食品药品监管部门办公场所建设。

　　在教育方面，白沙全面落实惠民政策，保障学生稳定的生活。“我们在教育扶贫方面主要采取了以下措施，一是每年均为义务教育阶段学校和学生提供补助，共投入9614万元，其中，公用经费补助7240万元，家庭贫困寄宿生生活补助3432万元(受益小学生16882人次，初中生17681人次)，免费提供教科书及作业本补助1302万元;二是为普通高中家庭经济困难寄宿生提供生活补助264.45万元，受益学生2462人。”白沙县教育局负责人说。

　　白沙还为中等职业技术学校学生提供免学费补助和助学金219.5万元，受益学生1520人。同时，为学前教育贫困幼儿提供生活补助208.7万元，受益幼儿2777人……以上措施，使教育在扶贫开发中发挥着重要作用，为经济社会发展需要培养各级各类人才，促进片区从根本上摆脱贫困。

　　在医疗卫生方面，白沙在“十二五”期间健全了全民医保体系，实行社会统筹，具备共济性，增强了抗风险能力，保障了职工的基本医疗需求。使参保人能自主地选择定点医疗机构和定点零售药店。此外，还实行了社会网络化管理，一方面加强了医疗费用的监控，使医疗过程更加合理，通过网上结算，减轻了参保人的负担，提供了方便快捷的服务。

　　山水守护 生态担当

　　“白沙作为三江源头，生态保护方面一直以来承担着相当的责任。”胡翔说，“十二五”期间，白沙以打造百里生态长廊为重点，加大资金投入， 落实造林任务， 开展“绿化宝岛大行动”，取得卓著成效。

　　白沙对水源地保护工作一直都很重视。“十二五”期间，白沙对南渡江、珠碧江、石碌河流域污染源和森林资源保护情况进行了专项调查，开展了重点针对松涛水库及南渡江上游水源涵养地的专项治理工作，并已取得阶段性成效。目前，全县建立起“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理体系，实现农村垃圾处理全覆盖;县城污水处理设施、南渡江上游南开乡及农村23个人工湿地污水处理站点已建成并投入使用，目前正在建设水源地内3个镇墟及7个农村的污水处理设施;实施鲜乳胶收购补贴制度，对开割橡胶按0.6元/株的标准予以补贴，避免了胶农自制胶片而造成的水源和环境污染;在松涛库区400米保护区扶持发展养蜂产业，逐年退出高污染的畜禽养殖业;从去年开始，森林生态效益补偿范围由原来的21个村庄3793人扩大到55个村庄10469人，补偿标准由原来的每人每月20元提高到每人每月30元。

　　白沙以打造百里生态长廊为重点，广泛开展绿色家园、绿色村庄、绿色企业等创建活动，引导农民在房前屋后、村路旁种植槟榔、竹子等经济作物和花梨、沉香等本土名贵树种，在保护好白沙青山绿水、优化林业产业结构的同时，促进农民增收。“十二五”以来，白沙累计完成造林绿化面积6.63万亩，完成义务植树251万株。开展古树名木和特定林木评定和保护工作，目前评定符合标准的林木1174株。

　　此外，白沙坚持教育与打击并举，严格划定生态红线，加强公益林执法检查，严厉打击各种毁林违法犯罪行为。“十二五”期间，白沙累计查处各类森林违法案件209宗，惩处各种违法犯罪分子217人。严格落实节能减排措施，杜绝高能耗、高污染、低附加值产业落户白沙，特别是加强矿产资源保护，严厉打击无证开采、私挖滥采等违法行为，逐步关停境内矿产企业，全面退出采矿业。

　　(记者 张靖超 通讯员 王伟 1月27日电)

　　过去5年内，全县传统农业项目依然保持着迅猛增长，农民种植橡胶63万亩，开割面积30多万亩，种植甘蔗年均9.2万亩，木薯年均3.5万亩;新兴产业快速发展，全县种植竹面积达到11.5万亩，南药4.5万亩;林下立体经济初显成效，经济产值接近1.5亿元;建设设施大棚570亩，瓜菜种植成为农民增收的新亮点;畜牧养殖形势良好，全县生猪养殖17万头，出栏禽类20多万只。

　　“十二五”以来，白沙积极推进交通、水利、电力以及教育医疗等各项基础设施建设，着重加快县道改造和农村公路建设，

　　从去年开始，森林生态效益补偿范围由原来的21个村庄3793人扩大到55个村庄10469人，补偿标准由原来的每人每月20元提高到每人每月30元。