打好脱贫攻坚与乡村振兴组合拳
2018-03-12 08:33:30   来源:海南日报   

住琼全国政协委员林安做客海报集团两会E访谈3月10日,林安(左)做客两会E访谈。  打赢脱贫攻坚战,是保障全体人民共享改革发展成果、实现...
住琼全国政协委员林安做客海报集团“两会E访谈”
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3月10日,林安(左)做客“两会E访谈”。

  打赢脱贫攻坚战,是保障全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措。今年的政府工作报告系统回顾了过去五年我国在脱贫攻坚工作中取得的斐然成绩,也提出了坚决打好脱贫攻坚战的任务和目标。

  报告中,“激发脱贫内生动力”“强化对深度贫困地区支持”“改进考核监督方式”等,让住琼全国政协委员、省政协常委林安印象深刻。10日,在做客海报集团“两会E访谈”时,他结合自己多年在基层抓脱贫攻坚工作的经验和感受,就海南如何进一步抓好脱贫攻坚工作,谈了自己的看法。

  将脱贫攻坚

  融入乡村振兴战略

  “政府工作报告提到脱贫攻坚取得决定性进展,海南也取得很好的成绩,脱贫工作打下了好的基础,贫困户增强了脱贫信心,积累了宝贵经验,练就了一支扶贫队伍。”2017年12月到省政协工作前,林安曾在昌江黎族自治县任县长3年多时间,他介绍,2016年以来,昌江凝聚合力精准扶贫,积极探索符合自身实际的产业扶贫新途径,一大批贫困户脱贫致富路越走越宽。

  “我们也要清醒地认识到,海南脱贫攻坚仍然面临艰巨任务,今年要实现5个国家级贫困县摘帽、83个贫困村脱贫出列、8.3万人脱贫的目标。我们一定继续拿出更多硬招,聚集更多的力量。”林安认为,打赢精准脱贫攻坚战,海南要在推动精准脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、相互配合、有机衔接上下功夫。

  他指出,打好脱贫攻坚战是乡村振兴战略的重要内容,实施乡村振兴战略是使脱贫攻坚成果得到巩固和提升的最好手段。“各市县可以将具体的脱贫攻坚的计划和行动融入乡村振兴战略的思想和原则之中,把脱贫攻坚与乡村振兴有机结合起来,打好‘组合拳’,确保脱贫成果得到持续提升。”

  林安举例,海南的很多贫困村,基础设施和公共服务水平仍有较大提升空间,乡村治理体系和治理能力还比较弱,特别需要通过实施乡村振兴战略,补上产业发展基础、改善基本公共服务、提高治理能力,巩固和扩大脱贫成果。

  拿出更多“硬招”补不足

  结合自己的扶贫工作经验,林安认为政府工作报告中提出的“深入推进产业、教育、健康、生态扶贫,补齐基础设施和公共服务短板”,对打赢脱贫攻坚战非常有必要。

  林安告诉记者,自己在工作中发现,有90%以上的贫困户文化水平不高。很多贫困家庭子女考上大学后,高昂的学费让他们的家庭陷入窘境。

  “希望对考上大学的建档立卡贫困家庭学生给予学费减免的优惠政策。”林安建议,从解决贫困户今后长远发展问题角度出发,对建档立卡贫困家庭学生免除学费,鼓励、引导贫困家庭子女通过读书改变命运,改变家庭的贫困状况。

  “政府投入资金解决贫困户的危房改造问题,但在实际过程中,仅依靠政府投入,一些贫困户还是很难盖起像样的房子。”林安说,建房对于很多农村贫困户而言,是解决一代人甚至两代人住房问题的大事,既要解决住房安全,又要改善住房条件,希望政府能通过小额贷款等方式,调动贫困户建房的积极性,解决他们的住房问题。

  林安同时表示,贫困人口中因病致贫比例还很高,因病致贫返贫也是当前脱贫攻坚工作难点。他建议,进一步建立健全农村医疗救助体系,提高基层医疗保障能力,有效推进精准健康扶贫。

  扶志补齐“精神短板”

  政府工作报告中提出,要开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,改进考核监督方式。林安表示,好的作风才可以确保脱贫攻坚成效,工作中必须要求真务实,实事求是,实实在在。

  “脱贫攻坚战中‘最大的敌人’就是形式主义、官僚主义和弄虚作假。”林安说,要避免出现突击填表报数、言之无物的开会部署、走马观花的层层检查评比等现象,我们的考核监督方式就要更科学、更公开、更透明、更连贯性。“脱贫攻坚战要由‘打赢’向‘打好’转变,必须注重质量,把脱贫质量的评估放在首位,让我们的考核真正发挥促进作用。同时也要做好贫困人口精准识别、精准施策、精准退出。”

  “脱贫攻坚中,贫困户自己不参与进来,政府出再大的力也是事倍功半。”林安认为,要通过扶志补齐贫困户的“精神短板”,注重扶智提高贫困群众的自我发展能力,让建档立卡贫困户实现从“我们让你脱贫”到“我要脱贫”的转变。(特派记者 刘操 李庆芳 摄 3月11日电)

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