发挥特色优势 推进乡村振兴
2018-02-12 08:25:18   来源:海口日报   

  今年的政府工作报告提出,大力实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现...
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  今年的政府工作报告提出,“大力实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化。”针对如何实施好乡村振兴战略,市人大代表、市政协委员纷纷建言献策。

  洪义乾代表:大力发展热带特色高效农业

  “政府工作报告中提到了‘乡村振兴战略’‘热带特色高效农业’等字眼,令我印象十分深刻。”市人大代表洪义乾说,他所在的施茶村地处雷琼火山地区的核心,有大大小小火山口4个,火山溶洞9个,自然景观优势明显,具备了发展火山地区热带特色高效农业的良好条件。

  洪义乾说,借助当前“乡村振兴战略”的东风,建议政府多策并举推动全域旅游等发展,即:以旅游为主导,发展乡村民宿、共享农庄;以林业为主导的花卉园艺、南药、林业发展格局;以商务为主导的“互联网+”,品牌农业和农产品深加工及销售一条龙;以水务为主导的湿地保护及开发产业。此外,他还建议,实行生态补偿机制,通过相关政策引导及完善生态补偿措施等方式,鼓励和引导农民参与到生态保护和修复中来。

  王杰代表:以本地特色提升村域旅游竞争力

  如何把绿水青山转化为金山银山,进一步加快乡村振兴,是市人大代表王杰最近一段时间思考的问题。他说,全域旅游带给乡村振兴一股澎湃力量,然而各地域普遍存在资源同质化、碎片化的问题,在很大程度上制约了乡村民宿产业升级以及专业人才创业的吸引力。

  王杰建议,要结合村域所处的自然景观特色,因地制宜进行顶层设计,深化村落功能属性,着力提升村落内在品质;要依托知名网络平台,运用“互联网+”思维,包装营销推广更多本地特色产业产品,吸引国内外游客;要有跨界包容的视野与心境,通过把脉乡村旅游与其他重点产业的互补优势,深度挖掘本地特色优势资源,打造一批具有海口火山特色的文化产业。同时,还要在完善基础设施、引进优秀人才等方面,做好配套服务保障。

  徐应新委员:探索建设新农村综合体

  市政协委员徐应新建议,一是通过“公司+科研院所+农民”的形式,由政府穿针引线,整合现有资源,鼓励和引导现有农业企业与科研院所加强合作,推动农业技术升级,辐射带动周边乡村,最终带动农民增收,吸引人口回流;二是探索建设新农村综合体,通过目前的新农村建设,探索建设以小型农村社区为主体的新农村综合体,加快推进“五网”基础设施建设,规划整合旧村落,保留当地特色风貌,最终形成宜居宜业宜游的田园式新形态;三是对应“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,坚持实施产业提升、旧村改造、文化传承、环境整治、扶贫解困的五大行动,在继续突出脱贫攻坚的同时,更加注重产业提升、环境整治和文化传承,增强农村对高素质人才及民间资本的吸引力;四是充分发挥农垦作用,实施乡村振兴战略离不开农垦,农垦在当前仍需加快市场化改革,注重科技团队的建设,以技术升级推动产业升级。

  市政协提案法制委:加快海口特色小镇建设

  市政协提案法制委表示,受经济发展水平和城市带动能力等因素的制约,我市特色小镇建设发展遇到了一些瓶颈问题。具体表现为:规划设计存在局限性,缺乏前瞻性;小镇定位欠精准、特色不突出;小镇产业规模普遍小而且支撑能力弱。资金、土地和人才等问题也是特色小镇建设的制约因素。

  为解决这些发展瓶颈,市政协提案法制委建议,一是抓住机遇,建立健全组织领导机制,出台含金量高的“海口市特色产业小镇建设三年行动方案”和专项扶持政策;二是科学规划,准确定位做好顶层设计;三是突出特色和比较优势,做强做实做大支柱产业;四是加大投入,建设美丽宜居品质小镇;五是加强文化保护,延续小镇文化传承与创新;六是加大扶持力度,持续释放政策红利;七是创新投融资方式,多渠道筹措建设资金;八是集聚高端要素,引进关键项目、技术和人才;九是创新体制机制,激发镇域发展活力;十是强化考核监督,建立健全约束激励机制;十一是加大宣传力度,提高小镇知名度和吸引力。

  吴敏代表:整合资源为农民提供全方位服务

  市人大代表吴敏认为,目前制约“三农”发展问题的核心是资金、市场、技术问题。多数农民缺乏有效市场信息,再加上缺乏农业先进实用技术,很难真正将农业办好。

  “实施乡村振兴战略,用好土地是基础。”吴敏建议,各相关职能部门积极培育新型农业经营主体,整合技术、资金、市场等方面的资源,为农民生产生活提供全方位服务。此外,可以借鉴浙江义乌的经验,通过土地改革来推动乡村振兴战略,带动乡村振兴活力。

  范立宏委员:美丽乡村建设应彰显个性特色

  “美丽乡村建设是一项惠及民生,关系全面建成小康社会的系统工程,对提升农业产业,推进城乡一体化有着重要的意义。”市政协委员范立宏说,如何在建设美丽乡村的过程中保护乡村特色,已经成为当前和今后一个时期必须深入思考,又必须干出成效的工作。

  范立宏建议,一要坚持科学规划,彰显个性特色;二要明晰富民产业,积极推进农业产业结构调整,大力发展能给农民增收致富带来稳定收入来源的主产业; 三要重点扶持主导产业,打造适合当地的主导产业和乡村特色文化;四要健全投入机制,积极引导社会资本参与乡村旅游、现代休闲农业、农房改造,实现互惠互利、合作共赢;五要深入开展文明素质建设,培养新型农民、培育文明乡风;六要加强环境卫生整治,加大农村环保基础设施建设力度,加快农村生态修复;七要夯实各方面责任,落实各方面任务,形成全面统领、上下联动、部门协作、齐抓共管的美丽乡村建设大格局。(记者 郭志华 张俊其 摄)


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