海南省农业厅关于做好2017年屠宰行业管理工作的通知
2017-03-08 10:19:03   来源：省农业厅   

各市、县、自治县畜牧兽医局，洋浦经济发展局，海口、三亚、文昌、五指山市农业局，省动物卫生监督所：

　　2月14日，农业部办公厅印发了《关于做好2017年屠宰行业管理工作的通知》(农办医〔2017〕5号)，提出要加强屠宰行业管理体系建设、提升屠宰行业法治化管理能力、增强屠宰行业风险防控能力、引导屠宰行业转型升级等四项重点工作。为落实农业部的工作部署，促进我省屠宰行业持续健康发展，现结合我省实际，就有关重点工作通知如下:

　　一、坚持日常监管和专项整治两手抓，规范屠宰生产经营秩序

　　(一)强化定点企业日常监管，确保肉品质量安全。各市县畜牧兽医主管部门要按照《海南省生猪定点屠宰厂监督检查规范》和有关法律、法规、标准规定，进一步落实屠宰企业肉品质量安全主体责任，做好定点屠宰企业的日常检查，防止定点屠宰执法环节出现盲区和漏洞。要督促屠宰企业建立落实各项规章制度，规范台账管理，按要求及时准确报送屠宰行业管理各类信息。要做好屠宰环节病害猪无害化处理，保证专项补贴资金安全。要对屠宰企业“瘦肉精”自检进行培训指导，查处未开展“瘦肉精”自检的屠宰企业，并做好本部门监督检查记录的痕迹化管理工作。

　　(二)深入开展专项整治行动，规范屠宰生产经营秩序。各市县要按照相关部署，重点整治小型屠宰场点、屠宰环节病害猪无害化处理和生猪“代宰”行为，严厉打击无证屠宰、屠宰病死猪、注水或注入其他违禁物质等违法行为。要加强部门协作，联合执法，对涉嫌犯罪的案件，及时移送公安部门依法严惩;要做好举报线索的调查处理工作;要继续完善屠宰管理队伍建设，保证屠宰管理和专项整治工作顺利开展。要通过专项整治行动，严防出现区域性、系统性生猪屠宰环节质量安全风险，有效保障生猪产品质量安全。

　　二、按照我省屠宰行业发展规划和屠宰企业等级标准，推进标准化改造和优化行业布局

　　《海南省畜禽屠宰行业管理和发展“十三五”规划》和《海南省畜禽屠宰企业等级要求》已于2016年颁布实施，各市县要按照《规划》关于“各市县确保在2018年底前，完成本市县十三五生猪屠宰网点的关停压缩和升级改造任务，2019-2020年进行巩固和提高”的目标任务，制定具体实施方案，依照我省畜禽屠宰企业等级标准，抓好本市县生猪屠宰场点的审核清理、标准化改造和屠宰示范点建设，争取在行业布局、标准化生产、示范点建设等方面取得突破。

　　三、以生猪定点屠宰为基础，积极探索开展牛、羊、禽类集中屠宰

　　我省已开展生猪定点屠宰管理近二十年，生猪产品质量安全形势较为稳定，各市县也积累了一定的定点屠宰管理经验。为保障我省无疫区安全，保证人民群众食用质量安全的牛、羊、禽类产品，各市县要以生猪定点屠宰为基础，参照《生猪屠宰管理条例》，综合运用《食品安全法》、《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等法律法规，在市县政府的领导和支持下，扶持、引导社会力量建设标准化牛、羊、禽类屠宰场点，协同食药监、公安、城管等部门，积极探索开展牛、羊、禽类集中屠宰。

　　四、以高度的责任心，抓好屠宰行业安全生产工作

　　安全生产责任重于泰山，各市县畜牧兽医主管部门要高度重视屠宰行业安全生产工作，履行属地管理责任，设立屠宰行业安全生产机构，确保责任落实到人。要组织安全生产知识培训，使屠宰企业员工了解安全生产工作的重要性。要督促屠宰企业制定安全生产制度，担负起安全生产第一责任人的主体责任，对安全生产工作定岗、定人、定责，定期对消防、供电、制冷、锅炉、高压容器、液氨存储、屠宰分割等重要部位、关键设施设备进行排查、检修、保养，确保设施设备运行良好，及时发现并排除安全隐患，努力确保行业安全生产零事故。

　　省动卫所要加强监督检查，督促各项工作落实。

　　附件：农业部办公厅《关于做好2017年屠宰行业管理工作 的通知》

　　(农办医〔2017〕5号，请登录海南农业信息 网下载)

　　海南省农业厅

　　2017年3月6日

　　附件列表：

　　农业部关于做好2017年屠宰行业管理工作的通知(农办医[2017]5号).rar